中国着力推进农业转移人口市民化

根据最近发布的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，今年我国将坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务，重点深化未落户人口户籍制度改革，完善常住户口提供的基本公共服务体系，提高农业转移人口融入城市水平。

根据重点任务，今年要继续深化户籍制度改革。市区常住人口300万以下的城市，实行全面取消落户限制政策。实行积分落户政策的城市，保证社保缴纳年限和居住年限分值占主要比例。鼓励人口向中心城区、新区郊区等区域集中流动，制定差别化落户政策。推动符合条件的大都市区和城市群户籍准入年限累计互认。积极拓展公办学位资源，以当地政府和公办学校为重点，保障农民工随迁子女平等接受义务教育，落实农民工随迁子女凭居住证入学政策，优先将农民工随迁子女比例高的民办义务教育学校纳入政府学位购买范围。

根据重点任务，要不断优化城镇化空间布局和形态，促进大中小城市和小城镇协调发展。要加快新城建设，有序推进城市更新。加快城市旧社区改造，努力改善840万户居民的基本居住条件。以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁房供应，重点解决符合条件的新市民、青年等群体的住房困难。完善便民服务设施，开展燃气管道老化改造，完善防洪排涝设施，增强抗冲击能力，提高智能化水平，推进绿色低碳发展，加强历史文化保护和传承。树立全周期管理理念，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。以县为基本单元推进城乡一体化发展，促进城市基础设施向农村延伸、公共服务和社会事业向农村覆盖。

国家发展改革委有关负责人表示，2021年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上年提高1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的增幅。这是“十三五”以来两个城市化率差距首次缩小。