广东省化州市:生产托管让“小农户”与“大农业”对接

如今，忙碌的春耕序幕已在化州广大农村逐渐拉开，各种农业机械也逐渐开始在田间狂奔，“轰隆隆”的轰鸣声成了春天的交响乐。

笔者从广东省化州市农业农村局获悉，中国农业生产信托万里行——走进广东田间活动将于3月16-18日在化州市举行。化州作为典型的农业城市，农业资源丰富。去年以来，为解决“谁来种地、怎么种地”的问题，化州市积极探索创新“三种模式”，大力推进农业生产托管服务，在全省率先找到了一条农业适度规模经营的新路子。市入选全国创业创新典型县和全国农业社会化服务创新试点县。目前，已建成县级农业生产托管服务中心1个，镇级托管服务站23个，托管人368个，社会化服务经营者507家。完成全市农业社会化服务6万亩，带动全市农业生产托管面积23万亩，完成抛荒土地补植补种6.5万亩，新增高标准农田3.72万亩。

三级合作，构建服务体系

各市要构建“市级托管服务中心、镇级托管服务站、村级托管人”三级服务协办体系。一是成立城市托管服务中心。公开选择了四个农业社会化项目的主体，涉及粮食、水果、蔬菜、南药等作物。全市23个镇街334个行政村实现托管服务全覆盖，服务面积23万亩。其次，设立镇街托管服务站。市托管服务中心引导镇街与服务机构共建服务站，整合各类服务资源，为农业生产提供全链条生产托管服务。最后，发展村级托管员。由村支部推荐、镇考察、市培训、聘用，鼓励村党员、干部和农业生产负责人担任村级托管员，为农民提供种养、种植、防治、收获全过程面对面托管服务。

三种模式，帮助农民节本增收

该市探索了三种模式，即土地集中连片村集体托管服务、土地共有村合作社集体托管服务和土地集中连片托管人托管服务。通过农业托管，在不转让土地经营权的情况下，为农民提供机械化耕作、播种、管理、收获等服务，通过服务组织将先进的品种、技术、设备等现代生产要素引入农业生产，让专业的人做专业的事。化州市鉴江街道白石塘村托管人组织本村512户整合水田1150亩，托管公司提供“五统一”服务，实现全村“零抛荒”，实现每亩年节支增收368元。

广东茂名祥龙农业科技有限公司总经理郭龙介绍，该公司已经营了20多万亩土地。每亩可减少化肥20公斤，可节约人工成本75元，可增加粮食产量80公斤，每公斤可节约运输仓储成本0.04元，每亩可节约成本增加收入约276元。

全链条赋能，高质量高效率托管

城市与城市融合了金融、科技、信息、装备、人才、技术等要素。切实提高托管服务水平。在全省率先推出创新产品“农业生产托管服务贷款”，为农业生产托管服务中心办理首笔300万元“农业生产托管服务贷款”。有263个综合合作社，376个农业机械操作员，40多个地方专家。