宁夏废弃矿区复垦:粮食生态双丰收

2019年以来，宁夏启动废弃矿区集中整治，近万亩废弃矿山已恢复复垦为耕地。哪些地方适合恢复重建？如何长期保护和利用已建成的耕地？宁夏在探索。

宁夏贺兰山东麓，平地青葱，地里的玉米刚刚抽穗，随风飘舞。如果不是亲眼所见，很难相信这片大面积的耕地去年还是一个到处是坑坑洼洼、尘土飞扬、水土流失严重的废弃砂石矿。

砂岩、石膏等矿区一度遍布宁夏。随着矿区的关闭，无数的沟壑和深坑在青山绿水间留下了伤痕。2019年，宁夏启动废弃矿区集中整治，近万亩废弃矿山恢复复垦为耕地，实现了生态效益和经济效益双赢。

生态修复——

废弃矿区变耕地

沿着黄河宁夏段最大支流3354清水河行驶，离沙滩不远。这是中卫海原县三合镇刘垚村的一大片玉米地。张国强的村民们正在把一桶有机肥倒进水箱里进行滴灌。

“这块地养了两年，肥力还不错。”张国强告诉记者，这片耕地所在的位置，由于拥有优质的砂石资源，曾经分布着大大小小的砂石矿、石膏矿等。1500亩土地上，10多米深的地雷随处可见。"过去，每年都要挖出10多万立方米的沙子。"据刘垚村党支部书记周多介绍，这导致了刘垚村严重的水土流失和地下水位下降。

刘垚村的情况并非特例。宁夏很多地方都遭受了因采挖砂石而导致的生态恶化。在距离刘垚村近300公里的吴忠市盐池县冯记沟乡玉强村，几处上世纪七八十年代遗留下来的废弃砂矿一度让村民头疼。“你不能靠近矿区。不是大坑就是沙堆。到了刮风的日子，沙子飞得满村都是。”余村党支部书记杨云说。

“要耕就要耕；想成长，就要成长；想成长，就要成长；要成长就要成长。”宁夏自然资源厅国土空间生态修复处处长崔介绍，2019年，宁夏废弃矿区生态修复利用按照耕地优先、因地制宜的原则，鼓励各地在具备条件时开展修复。

“去年玉强村2500亩废弃矿区修复时，草原本来是选项之一。”盐池县自然资源局局长王军告诉记者，该局工程师在实地勘察时发现，矿区内已有部分村民自发种植小麦、玉米等粮食作物，长势良好；进一步调查表明，该地区确实适合作为耕地。“我们向县里建议，宣布恢复为耕地。”王军说。

耕作层的恢复和施肥成为耕地恢复的关键。“先就地取材，用土堆和砂石填好矿坑，再取些表土覆盖。”海贤自然资源局生态修复室主任马子亮介绍，应铺设40-50厘米厚的地膜，施用农家肥和有机肥进行翻耕和精耕细作。土壤有机质和渗透性增加到一定程度后，可以作为耕地使用。

保持水土——

防风固土巧利用

“矿区的耕地无偿交给村里，村集体一年能收入30多万。”2020年5月，海原县自然资源局将清水河沿岸废弃矿区恢复的1500亩耕地移交给刘垚村。他说，村集体把这块耕地转让给种粮大户，转让所得用于分红

在贺兰山脚下的宰牛沟，周围的缓坡上有明显的修复痕迹。“这些缓坡以前是矿坡，我们把这些坡分层、减速。”银川市贺兰县自然资源局项目办主任李介绍，经过充填、恢复和耕作，宰牛沟废弃矿区恢复为1700多亩耕地。“周围的坡地刚播了草籽，过一会儿就长满了牛膝。这些矿区的边坡经过绿化后，可以有效阻挡山洪和泥石流，同时防止沙尘对耕地的侵扰。”

长远保护——

政策配套共管护

恢复的耕地要保护好，需要相应的水利、生态等配套设施。宁夏近年来修建的水利工程，使数百公里外的黄河水成为废弃矿区恢复耕地的灌溉用水。目前，宁夏废弃矿石恢复整理项目已引入竞争性评审机制：根据各县区的配套实力和项目实施的可行性，由自治区水利、自然资源、农业等部门的专家决定是否立项。

海原县自然资源局副局长杨延宝说：“我们为新改造的农田铺设了滴灌管，以减少灌溉浪费。”在玉强村宰牛沟.几乎每一个废矿复垦项目，滴灌、喷灌等节水灌溉设施都已经铺设或正在铺设。

"该县出资为这片农田铺设滴灌管，以减少灌溉浪费."在清水河畔，张国强想象着未来用黄河水的情景。“黄河水和地下水一样珍贵，一定不能浪费！”

盐池县新增耕地2500亩产生的增减指标用于跨省交易，交易收入接近5800万元。根据初步计划，部分收益将用于农田治理和平整。“这样可以鼓励更多的社会资本参与耕地恢复和废弃矿山的长效管理保护。”王军说，只有在配套设施和资金投入上共同努力，耕地保护才能形成长效机制。