河北正定县壮大村集体经济 夯实乡村振兴根基

石家庄市正定县坚持党建引领赋能村集体经济，壮筋骨、盘存量、扩增量，多措并举增强村集体“造血”功能，不断夯实乡村振兴根基。目前，全县154个村集体收入，10万元以上的达到50.6%，提前完成全年任务。

强基固本，抓牢“主心骨”。一是压实责任，立下“军令状”。正定县委高度重视发展壮大村集体经济工作，多次召开常委会专题研究部署，与8个乡镇党委逐一签订《正定县壮大农村集体经济攻坚工作责任书》，纵向到底层层传导压力，坚持常委部长周调度月通报制度，倒排工期、挂图作战，确保任务目标高质量完成。二是创新机制，夯实“基础盘”。在全县推行“1288”工作机制，以党建为核心，围绕乡村振兴和基层治理两条主线，聚焦抓班子、带队伍、建制度、强阵地、优治理、保稳定、促发展、惠民生八项任务，抓实抓好“创新工程”“产业工程”“治理工程”“素质工程”“保障工程”“示范工程”“转化工程”“晾晒工程”等八大工程，力促基层组织全面进步、全面过硬。在全县培树了塔元庄等20个农村“党建+”集体经济发展先进典型，以点带面全面提升县域村集体经济发展水平。三是聚焦关键，锻造“主力军”。以开展村“两委”换届“回头看”为契机，对村党支部书记履职情况进行全面评估，对领富能力弱、业务素质低、群众反映差的4名村支部书记及时进行调整，补齐配强了17名村“两委”班子成员，打造坚强战斗堡垒。实施“培育工程”，重点抓好农村“两委”干部、集体经济带头人和农经工作人员能力素质培训，打造敢于担当、勇于创新，具备领富带富能力的干部队伍。

规范管理，盘活“钱袋子”。一是规范清查，摸准摸实家底。持续开展村集体资产清查，规范管理村集体经济合同，健全经营管理各项制度，进一步加强村集体资金、资产、资源规范化管理。二是科学开发，唤醒沉睡资产。加大村集体资源开发力度，着力盘活村集体资产，通过适度开发村集体未利用地，盘活和优化利用集体闲置的办公用房、学校、农贸市场、厂房、仓库等资源，以自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。今年以来，全县村集体增收3697.7万元，村均达到24万元。三是跟踪管理，确保效益最优。用好扶持壮大村集体经济项目，对2019年以来已完成的21个项目加强管理指导、服务支撑，确保效益最大化，辐射带动周边区域，增加集体收入。目前，21个项目全部招租见收益，直接增加村集体经济收入80余万元。

精准把脉，选准“好路子”。一是广泛调研、精准施策。通过广泛调研，根据县域经济发展布局，摸清各村资源、区位等优势，县委研究制定“推动全民招商选资”等7条壮大村集体经济发展有效举措，并指导全县154个村逐村制定了增收计划。实行台账管理，落实一个，销号一个。二是推广林下、助力增收。发挥组织优势推广林下经济，县委常委会研究确定“林下+粮食作物、林下+经济作物、林下+观赏花卉”3种村集体增收路径，健全完善“村集体经济合作社+龙头企业+农户”经营模式，助力农户获得土地流转、务工取酬、股份分红“一地三收入”，实现村集体经济、村民“双增收”。截至目前，全县发展林下经济7549亩，预计全年增收1080余万元。三是党建引领，多点发力。党组织带头，因地制宜在全县推广以塔元庄同福集团、东房头葡萄产业协会为代表的“党支部+企业”、以厢同农业大棚、李家庄山楂种植为代表的“党支部+产业”和以吴兴村樱花小镇、平安村槐花林为代表“党支部+项目”等多种发展模式，实现村集体经济发展“一村一策百花齐放，一村一品百家争鸣”的生动局面，不断激活乡村振兴的“源头活水”，带动村民实现增收致富。