河北省唐山市着力推进农业供给侧结构改革

2019年，唐山市鲜牛奶、猪、瓜、米、油、水产品等六大类农产品产量居全省首位，农村居民人均可支配收入达到19316元，居全省首位；今年上半年，全市农产品加工企业283家；目前，市级以上农业产业化重点龙头企业312家(其中国家级6家，省级88家)，农民合作社8958家，家庭农场25200家，居全省首位

近年来，丰南区积极实施科技兴农战略，加快农业科技推广，引进和吸收最新农业科技成果，实现农业科技成果转化，促进农业质量和效益的提高。这是丰南区通威现代渔业产业园。上池用于光伏发电，下池用于水产养殖。

前几天，遵化市团委庄乡山李庄村的农民正在盖大棚。近年来，遵化市积极探索“公司基地农户”和“公司合作农户”的产业发展模式，引导和支持农民扩大农产品种植规模，提高农产品深加工能力，打造现代农业产业品牌，培育JD.COM板栗、绿色食用菌、无公害蔬菜等现代农业产业基地。记者刘满仓

现场签约19个重点农业项目，网上直播引进网上名人精品100多种，投放优质特色农产品1000多种.9月28日，第九届唐山农产品展示交易会暨乐亭现代农业博览会诚信开幕，吸引了大量网友上线观看。这次现代农业盛会是唐山精细农业蓬勃发展的真实写照。

近年来，唐山市以工业繁荣为农村振兴的基础，在加快建设京津优质安全农产品供应基地、京津生产加工物流基地、京津休闲农业和农村旅游目的地的基础上，以农业供给侧结构改革为主线，积极构建现代农业产业体系、生产体系和管理体系，加快农业现代化。2019年，全市农村居民人均可支配收入达到19316元，居全省首位。

优化结构，农产品变“香”

"麻房子，红色帐篷，和白色胖子住在里面."这个关于花生的谜语很多人都很熟悉。如今，在滦州市，不仅“白胖子”(花生)通过深加工，价值翻了一番，麻家(花生壳)和花生苗也成了“热饼”。

据滦州市古马镇农办主任张世杰介绍，古马镇3.8万亩花生生产的秸秆量与花生果实基本持平，每年约1.2万吨。同时花生壳总产量也是30万吨。加工成生物质燃料后，其价值急剧上升至每吨800元，成为生产纤维素、生物质糖浆等产品的优良原料。

花生苗里也隐藏着大产业。古马镇一年的花生秸秆存量，可以让古马镇37个养殖小区上万头牛吃饱喝足。水产养殖业生产的畜禽粪便由栾州广通生物科技有限公司制成肥料进行再销售，效益也可以翻倍.滦州花生产业正在创新实践，加快创建唐山现代农业产业体系的新鲜样本。

优化产业结构可以提高农业竞争力

唐山市通过优化重点产业区域布局，着力打造东部“东路花生”、西部强筋小麦和优质玉米、南部高端设施蔬菜、中部特色休闲体验等“四大优势产业带”，巩固畜禽水果“两大生产板块”，促进优势特色产业集聚发展。目前，市级以上特色农产品优势园区16个，其中国家级1个，省级11个，国家级2个，省级22个现代农业园区。

有了这个，农业产业就会高调调整，微调。加快种植业、畜牧业和渔业结构的优化调整。2019年，鲜牛奶、生猪、瓜菜、大米、油料、水产品等六大类农产品产量居全省首位，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的34%，标志着农业产业结构进一步优化。巩固和提高粮食生产能力，今年夏粮生产打赢了第一仗，秋粮生产指日可待。如果后期没有重大自然灾害和病虫害，全市粮食播种面积可达729.74万亩，比上年增加8.93万亩。粮食年产量将会增加，这是预料之中的事。生猪生产恢复加快。上半年全市生猪266.49万头，同比增长14.68%，可确保生猪产能基本恢复到年底前接近正常的水平。奶业振兴稳步推进。上半年全市奶牛22.16万头，约占全省的18%。蒙牛乳业三期加工项目和何嘉莉湾头奶牛场项目正式启动，乳业作为大市场的地位更加突出。

为推进农业产业转型升级，唐山市近日发布《唐山市加快推进农业结构调整促进农业高质量发展的实施方案（2020-2022年）》，明确提出大力实施“双十双百”工程，即发展10个优势产业，建立10个农产品加工集群，创建100个农业优质发展示范基地，创建产值超100亿元的奶业加工集群，以促进农业转型升级，提高质量，增加效益。

农业现代化产业体系离不开整合与发展。唐山市以农产品加工园区为载体，大力发展农产品加工业，加强板栗深加工、生姜深加工、大型海产品加工和精制畜禽肉制品加工。上半年，全市共监管农产品加工企业283家，比去年增加12家。拓展农业功能，积极发展休闲农业和乡村旅游。上半年，建成9个省级休闲农业示范区，全市农业产业化增速连续两年位居全省第一。

科技引领，助力品牌农业建设提速提质

乳品质量安全是乳品工业发展的生命线。目前，唐山各大乳品企业正在加紧行动，充分利用科技手段，确保乳制品质量。

9月27日，记者在迁安三元食品有限公司看到，预处理车间的地面干净如新，中间储槽、无菌槽、自动灌装机的自动运行均与中控电脑相连。15000平米的车间只有几个员工。“该设备来自瑞典一家公司，不仅将安全与节能环保充分结合，还减少了90%的人员操作。”该公司奶源部经理孟元说。

为了保证乳制品的质量，全市各大乳品企业积极提高生产过程的自动化水平。记者了解到，在某知名乳品企业

搭建科技创新平台，加强关键技术科研，推进成果转化和技术推广。目前，全市已建成6个国家级和9个省级现代农业产业技术体系综合试验站，18个省级农业创新站，以及由16名国内知名专家组成的市级农业创新团队。冀东农作物品种国家区域试验站项目已完成落地。建立专家团队、科技服务团队、技术指导人员服务体系，实现省、市、县三级“农业技术推广云平台”互联互通，线上线下有机结合，为示范区、集群、项目提供科技服务。

提高农业标准化生产覆盖率，有效保证农产品质量。全市主持或参与制定600多项农业标准，农业标准化覆盖率达到70.5%。无公害产品认证企业144家，产品254家，绿色食品认证企业55家，产品120家，标准化生产示范企业68家。按照“机器替代、智能监管”的原则，优化整合大数据、云计算等信息技术，创新开发运营唐山市“智能农业安全”监管平台。2000多家企业被纳入系统监管，实现了“标准查询、生产监控、销售跟踪、质量跟踪”。全市大宗农产品总体监测合格率达到99.51%。唐山市被农业和农村事务部命名为“全国农产品”

聚焦京津市场需求打造农业名牌。唐山市不断拓展品牌营销渠道，跑出了品牌农业建设的“加速度”。目前，全市共有10个农产品知名商标、29个农产品地理标志商标、8个国家农产品合理标志、6个国家地理标志保护产品，处于全省前列；栾州花生等14个品牌被评为省级区域公共品牌，河北力源食品有限公司等8家企业被评为省级龙头企业品牌，有效提升了唐山农产品的知名度和美誉度。

多方支持，培育和加强现代农业管理主体

近日，栾州鸡冠山生态农业产业园迎来了采摘季：梯田成网，山野相间，苹果、梨枝头覆盖，果实清香。果农在森林里忙碌着，脸上洋溢着喜悦。

“年初虽有疫情，但修剪、疏花、套袋等管护工作未受影响”。郭各庄村的村民张晓红兴奋地说：“秋天，我们开始挑选、包装和运送货物。看着满山的果子我很开心！”

鸡冠山工业园采用“企业主导、农民参与”的专业合作模式。园区企业承担全部建设费用，农民入股土地和劳动力，收益按3: 7分配，带动周边农民人均年收入增加1.5万元。目前，园区已治理荒山荒坡2.5万亩，建设创意农业梯田2000亩，种植优质果树13.5万株，绿化100万株。

唐山在建设现代农业管理体系的过程中，特别注重完善农村土地制度。坚持农村基本经营制度，完成农村土地承包经营权登记发证，全市发放证书108.5万份，占应享有权利登记农民总数的95%。加快农村集体产权制度改革，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，促进资源转化为资产、资金转化为股份、农民转化为股东。

农业管理体制正在调整，农业生产社会化服务也在调整。唐山市加快培育现代农业服务组织，积极发展病虫害统一防治、测土配方施肥、农机承包作业等服务，支持粮食烘干、仓储、物流等配套设施发展，促进小农与现代农业发展的有机联系，通过服务规模带动生产规模。目前全市万亩以上社会化服务组织34个。

此外，唐山市还引导商业实体与金融部门紧密合作，形成整合推进的发展格局。大力推广建行的“优农通”、农行的“惠农通”等产品，努力解决新型农业经营主体贷款难的问题。今年以来，建行涉农贷款余额达到156.3亿元，比年初增加39.91亿元，支农贷款余额达到23.44亿元，比年初增加16.22亿元。