湖南省长沙市望城区:工业出硕果

五年来，湖南省长沙市望城区在工业扶贫方面做了细致的工作。围绕“家家有扶贫产业，家家有增收之道”的目标，不断提高贫困人口的“造血”能力，成功走上了一条利民济贫的工业扶贫项目发展之路，为望城区赢得优质扶贫攻坚战、攻坚战注入了强心针。

望城区在积极争取中央、省、市财政专项资金的基础上，不断加大区级财政投入，实现“多渠道引水、一口放水”。脱贫以来，累计投入专项扶贫资金1亿多元，带动6万贫困人口发展产业。今年，望城区共投入专项扶贫资金4000多万元，其中工业扶贫2200多万元，扶持工业项目122个。目前，所有项目基本完成验收，发展工业贫困户平均家庭收入增加3000多元。

今年年初，望城区组织了一次贫困家庭工业发展意愿的入户调查。结合贫困户意愿、资源禀赋和市场需求，坚持“适合农业、适合工业、适合商业、适合旅游”的原则，确定产业发展路径，重点扶持优势养殖业、农副产品加工业、手工业、乡村旅游等产业项目。根据贫困人口的产业发展能力，根据当地情况和家庭政策，采取“委托援助直接援助”、“股份合作就业援助”、“直接援助委托援助股份合作”等混合援助模式，在保证贫困人口收入的同时，增加劳动贫困人口收入，增强产业扶贫效果。

目前望城区工业扶贫覆盖率在95%以上，有能力有意愿的贫困户实现了全工业覆盖。绝大多数有特殊困难的贫困家庭得到了两个以上项目的援助，确保他们中没有一个人在减贫道路上落后。

工业扶贫项目实施后，望城区从组织监管入手，进行日常跟踪检查和业务指导，下发《长沙市望城区脱贫攻坚工作质量常态化督导评估实施方案》，明确将工业扶贫、财政扶贫资金使用、小额信贷等工作纳入正常监管，实行分配制度、账号制度、销售号码制度、通知制度、限时整改、1月1日调度，并纳入年度绩效考核，确保每月全覆盖14个街道和城镇。制定了《长沙市望城区2020年产业扶贫项目分片督导工作方案》，安排区农业和农村局5名班子成员带相关部门负责全年工业项目实施的日常指导和监督。全面实施扶贫资金公示和公告制度，定期和不定期对扶贫资金进行审计和监督，确保工业扶贫资金“用在刀刃上”，努力提高扶贫惠民成效。

“汉寿的乌龟上门，团头湖的乌龟却要早起……”10月，在井岗镇农业旅游整合产品推介会上，三桥村、杨家山村、前帮村、白烨村、庐江社区五个村(社区)的一秘轮流上台，全力为村里的扶贫农产品发声。为了寻找扶贫产品的市场，望城区鼓励各区的单位、乡镇、村(社区)利用“消费扶贫月”的机会，开展扶贫工作。