河南省蓟县:巧破“八需八难”惠民生

“现在自来水有了，多年来喝高氟水的问题解决了。如今，党的惠民政策就像春风和雨水一样，一点一点落在地上。老百姓需要什么，政府千方百计解决什么，老百姓的日子能不幸福吗？”11月29日，来自河南省祁县西寨乡潘楼村的70岁老人余提到，和妻子一起骑三轮车在离家一公里外的取水点打水的历史已经一去不复返了，那份喜悦就别提了。

“在‘十三五’期间，蓟县继续跟进‘六个稳定’，集中力量实施‘六个保障’，破解民生‘八需八难’，以民为本，改善人民生活，缺其所需，想其所为。有所作为，改善人们的福祉。”蓟县县长王洪涛说，享受的人也快乐；担心人民的人也担心人民的担忧。理清“民生症结”，细化任务，踏上解决难题的石头，抓住铁的痕迹的枷锁，建立问题清单、政策清单、任务清单、改革清单、数据库、收集意见平台，“四单一平”，坚持不懈地推动民生工程深入群众心中。

缺乏给予——高质量就业需求的关注，难以断档就业

“吃好，住好，保护好，一天工作8小时。”集贤县雨村店乡鹿寨村村民齐容仙提到，浙江省梅溪县政府组织了采茶活动。他忍不住一遍又一遍地赞美它。“一个月能赚4000块。不想回去，明年就要走了。你有吃住安排，生病了医药费报销。”

祁县人力资源和社会保障局副局长陈强表示，今年，祁县向37家临时生产经营困难企业和受疫情影响严重的企业发放补贴224.7万元，支持失业保险待遇154.9万元。

今年以来，对于企业和从业人员来说，“缺什么，补什么是问题”，100多期技能培训，196个学徒培训5000多人；共培训各类贫困劳动力17180人；共有18209人返乡创业，带动就业15.73万人；组织“点对点”出口劳动力99000人，其中贫困劳动力8580人；通过救助，因疫情回国的889人就业率100%。

我想有一个——关注基层的精神需求，公共文化服务体系建设很难突破

为了满足人们看电影的需求，祁县豫剧团精心排练了《伊尹还政》 《扶贫春风到农家》等10多部优秀剧目。"自2016年以来，我们豫剧团已经向贫困农村派出了500多场演出."国家二级演员、祁县豫剧团团长王感慨地说，今年新编排了一部大型原创话剧《老屋》，主题是摆脱贫困，改变风俗习惯，共巡回演出100多场，现场掌声不断，需要追加演出。

“蓟县83个贫困村按照标准建设了1000多平方米的文化广场。同时，他们还设立了党员活动中心、文化报告厅、图书馆等。每个广场都建了一个‘文化舞台’。”祁县文化广播电影旅游局局长王洪波表示，已有100多支农村文艺队伍和4000多名文艺骨干接受了培训。

2019年6月，祁县开通基本医疗保险、大病保险、困难群众补充保险、医疗救助、政府支持“一站式”结算系统，将贫困人口就医比例严格控制在8%以内，开展慢性病送药6200余人次，对办卡7万余次的贫困人口进行“一站式”结算。

“为摆脱困境，蓟县以高层次医疗需求为重点，解决医疗困难，‘一站式’结算和药品配送上门服务，减轻贫困人群的医疗负担，使贫困患者医疗报销更加便捷，降低自付费用比例。”常务副县长张立民说道。

祁县围绕民生基本问题，积极探索解决难题。其中“52”模式解决了农村养老问题，共集中2348人；16753名贫困患者享受慢性病政策，门诊慢性病报告452.62万元；17636名贫困患者申报“五险”11763.32万元。

祁县县委书记韩志群说：“群众的事没有小事，但在群众心中做起来却不容易。祁县重点在就业、旅游、上学、就医、工作、监管、住房、保洁八个方面。发现问题，精准滴灌，有针对性的努力，巧妙突破民生“八需八难”，落实细节，底层出成果，支撑群众大幸福。”

据报道，蓟县县级领导干部已驻村2500多次，走访7600户贫困户，举行2000多次“夜谈”，为乡村和贫困群众做了3500多件实事；向7698名贫困家庭学生发放助学金782.6万元；今年共改建危房495栋，实现了危房动态清理；42个行政村6.8万人的安全饮用水得到保障，水质合格率达到100%。“两忧三保”实施，办卡贫困户人均纯收入达到14668.76元，比2019年人均10542元增长39.15%。