解读中央经济工作会议精神:用科技创新为种业做好事

最近召开的中央经济工作会议部署了明年的重点任务，强调要解决“瓶颈”技术的关键问题，并决心扭转种业的局面。接受采访的专家认为，中国种业安全的不足主要在于科技创新。要实现种业的转型，就要以R&D为牵引，推动种业生产、经营和管理的转型。

种子是农业的“筹码”，位于农业产业链的上游。中国虽然是当之无愧的种业大国，但并不是真正的种业强国。目前，良种对粮食生产的贡献率为45%，对畜牧业发展的贡献率为40%。还有很大的提升空间。因此，要下决心推进民族种业，培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保证国家粮食安全。

我国种业具有“三并存”的特点：本土种质资源丰富，创新利用效率低；科研育种人员数量多，产出转化效率低；种业企业发展快，核心竞争力弱。放眼世界，种业正在迎来以“生物技术信息化”为特征的种业第四次科技革命。新一轮全球种业并购已经完成，技术领先优势与市场垄断地位结合更加明显。不追上，就受制于人。

从产业链的供应链保障能力来看，我国农业种子安全有保障，风险可控。目前我国自选作物面积占95%以上，畜禽核心品种来源于75%以上。

从种业科技创新水平来看，我国与发达国家仍有较大差距，尤其是核心技术创新不足。目前，跨国种业已进入“生物技术信息化”育种4.0时代，而我国仍处于杂交育种2.0时代。

中国种子协会顾问团团长李立秋表示，长期以来，中国的育种力量主要集中在科研院所，以论文和课题为导向，以导师学徒制和工作室制为特征。在许多发达国家，育种是以企业为导向、以市场为导向、以农民为导向的，其特点是产业化、流水线化。所以有人把跨国种子巨头比作“航母”，而国内种子企业则是“小舢板”。这种差异不仅体现在企业规模上，还体现在科技创新上。

近年来，相关部门赋予了企业进入市场的权利、判断的权利和农民的选择权，极大地激发了种业发展的活力。随着R&D投资的增加和中国种子企业并购的加快，行业整体竞争力明显提高，但与国际巨头相比仍有明显差距。从经营规模来看，农作物种子行业前十名仅占国内市场的15.8%；就创新能力而言，中国农作物种子企业在R&D的总投资还不到德国拜耳的一半。

"中国有信心扭转种子产业."玉米育种家、中国种业十大功勋人物之一程相文说，中国拥有世界上最丰富的种质资源、世界上最大的农产品生产规模、世界上最多的育种研究人员和世界上最具竞争力的种业。2000年后中国种业开始真正市场化，走过发达国家的百年之路，用了20年。如今，种业改革的“四梁八柱”已经搭起，以企业为主体的商业化育种成为业内共识，创新之源已经开启。