农业和农村投资继续增长良好

自2020年以来，面对严峻复杂的经济形势和新冠肺炎肺炎的影响，农业和农村事务部推动7个部门发布《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》，积极规划政策措施，组织实施重大项目，重点拓宽资金渠道，稳步扩大对农业和农村的有效投入，取得了良好效果。1-11月，全国第一产业(不含农民)固定资产投资12259亿元，同比增长18.2%，实现5个月正增长，高于全国固定资产投资和第二、三产业固定资产投资。

实施一批重大投资项目，发挥拉动作用。强调了农业、农村地区和农民领域短板项目的规划和储备。各地共筛选储备项目2.46万个，总投资规模1.54万亿元。重点巩固产能基地，实施高标准农田建设、现代种业、提高动植物保护能力等项目，提高粮食、生猪等重要农产品的供给支撑能力；以农业转型升级为重点，实施农产品仓储保鲜冷链设施、现代农业产业园、农业强镇、优势产业集群等项目，全面提升现代农业质量效益竞争力；以农业绿色发展为重点，实施长江经济带农业面源污染控制和畜禽粪便资源化利用等项目，促进农业可持续发展；围绕改善农村人居环境，搞好农村人居环境改造和农村厕所革命，努力建设美丽宜居的新农村。同时，针对2020年上半年疫情的不利影响，要抓紧“菜篮子”和春耕备耕的稳定生产和供应保障，提前拨付项目资金，尽快组织重大项目复工，加快形成实物工作量。

创新农业和农村投融资机制，努力拓宽投资渠道。在今年财政平衡的压力下，中央财政支农资金保持稳定增长，耕地生产力保护补贴等直接补贴1832亿元，高标准农田建设补贴867亿元，农业产业整合发展资金260亿元，农村厕所革命和改善人居环境资金108亿元。以推动发行地方政府债券为重要突破口，拓宽融资渠道，农业和农村地方政府专用债券规模有序扩大。农业和农村地方政府债券规模达到1665亿元，比2019年增加1400多亿元。推动出台调整完善土地流转收入范围意见，优先支持农村振兴，明确将农业和农村土地流转收入范围提高到50%以上，为今后一个时期全面实施农村振兴战略提供稳定可靠的资金来源。制定《社会资本投资农业农村指引》，完善规划、评估、融资、信息等服务，引导社会资本积极投资农村振兴。

加快破解投资瓶颈，激活农村资源要素活力。落实中央针对新冠肺炎肺炎疫情出台的一系列中小微农业企业信贷优惠政策，突出加强对新型农业经营主体的金融信贷支持。各省(自治区、直辖市)已整理并向金融机构推荐中小微农业企业和新的经营实体共14.39万家；获得信贷企业44400家；信用总额超过200。