广东:省级现代农业产业园覆盖主要农业县
- 2021-01-18 16:50
- 南方日报
清晨的阳光透过微弱的薄雾斜照在农田上。沿着山路,近年来到处都出现了新的果蔬基地。果蔬大棚里,工作的卡车来回穿梭,工人们有条不紊的忙碌着。这是英德市张廉村省级现代果蔬茶农业产业园的清晨场景。
广东把建设现代农业产业园作为实施农村振兴战略的“牛鼻子”。截至目前,全省已建立14个国家级、161个省级现代农业产业园,主要农业县实现了省级现代农业产业园全覆盖,形成了国家级、省级、市级现代农业产业园的梯级发展格局。
现代农业产业园在扩大和壮大农村产业、促进一、二、三产业融合、实现农业优质发展、促进农民就业和增收方面发挥了重要的引领作用。
融合发展格局形成
二三产业产值超过一半
进入云浮市云安县无籽黄皮工业园,满山遍野都是无籽黄皮果树。
每年四月,黄皮花开的时候,绿色的山坡上到处点缀着黄皮花。到了七八月份的收获季节,每一棵果树都结满了金黄色的果实,黄皮的香味沁人心脾。
2019年建立的无核黄皮现代农业产业园将合理布局无核黄皮种苗繁育、种植、加工、流通、销售、科技、文化休闲等功能。截至2020年7月,园区实现总产值14.67亿元,优质黄皮和加工黄皮价格双双上涨。
梅州大埔县充分整合资源,以“一核一轴两翼多园”的空间布局,将西延万亩茶文化产业园打造成为三业融合示范区和红方建设引领绿色发展示范区,形成“R&D、种植、加工、销售、旅游”的新型产业格局,积极打造全省茶园连片集中度最大、全国乌龙茶最集中的现代茶园。
如今,茶园已经成为农民的快乐花园和丰收花园。"越来越多的游客来到这里欣赏茶园风光,购买茶叶."大埔县郎峰镇上山村党支部书记魏惊呼。
就像云南和大埔的现代农业工业园区一样,广东现代农业工业园区不仅发展第一产业,而且通过弥补加工流通的不足,延伸产业链,提升价值链,形成一、二、三产业一体化发展的格局。截至2020年8月底,2018-2019年100个省级工业园区主导产业产值1369.55亿元,二三产业产值过半。
科技创新添动力
农业效益显著提高
茂名现代农业产业园的两个智能荔枝园,园内的水、肥、农药喷洒器只需按移动APP上的指令就可以自动喷洒。除了整个公园的喷灌和滴灌系统,还有各种气象和土壤监测设施和高清视频监控。中控系统会根据各监控设备反馈的信息确定作物生产和病虫害情况,准确控制各小区的水肥药实施计划。
不仅仅是茂名现代农业产业园。如今,进入省内各种现代农业工业园区,现代科技元素随处可见:
在河源市(董瑞)生猪产业园建设R&D及检测中心,不仅可以提高企业的R&D水平,还可以检测样品。一旦发现异常情况,可以及时采取措施,对预防和控制非洲猪瘟有重要作用。
在惠州市惠城区四庙水稻工业园,科技也是不可或缺的。工业园区大力推进绿色防控
广东在建设现代农业工业园的过程中,把科技推广放在了重要位置。很明显,广东要按照“依托大企业、依托大科技、推进大融合、做好大服务、打造强势品牌、打造大产业”的思路,进行长期布局规划,做大做强优势农业产业。
通过科技推广,全省农业品牌不断增加。据统计,截至2020年8月底,全省工业园区企业拥有农业品牌(含企业品牌)1962个,比入园前多536个,“老广味”走向全国,走向世界。
联农带农富农成效显著
产业园内农民收入比增超两成
放下工业发展增加农民收入,全力以赴促进农村生活繁荣。这是我省建设工业园区的初衷和“落脚点”。
河源市(董瑞)猪产业园通过工业扶贫,与东源县、连平县、龙川县等乡镇签订了工业扶贫合作协议,紧密带动1959户、7939人增收。
运城南药现代农业产业园积极构建农民利益联动机制,探索农民增收新动能,拓宽农民收入渠道,让农民分享产业增值收益:通过与农民建立资金入股、土地入股等利益联动机制,提供“统一苗、统一肥、统一收购”。生产社会化服务;通过“公司合作农户”模式,开展南方药订单式种植,确保农民收购南方药,为农民销售农产品提供便利和保障;通过出让土地和支付农民租金增加农民收入。
英德市张廉村积极建设张廉村省级水果、蔬菜、茶叶现代农业产业园,着力打造生态种植、标准化加工、品牌销售、体验休闲、第一、二、三产业高度融合的现代农业产业园。
如今,张廉村面貌焕然一新,130名贫困人口全部达到扶贫退出标准。村民都说“村越建越美,日子越好”。
广东已经确立了“实施主体和农民利益密切相关”
联结机制,产业园内农民收入高于当地平均水平15%以上”作为现代农业产业园建设的绩效目标之一。从实际情况来看,广东现代农业产业园联农带农富农的成效显著。省农业农村厅的统计数据显示,省级农业产业园范围覆盖3—5个镇,以“公司+合作社+基地+农户”的方式,吸引人才入园创业,带动农民入园就业。
据统计,2019年底,粤东粤西粤北地区100个产业园吸引返乡创业人员2.55万人,吸纳农民就业32.95万人,辐射带动农户61.9万户;产业园内农民年人均可支配收入19199.55元,比产业园建设前增长了20.02%;累计联结带动7.18万户贫困户,平均每户每年增收8518.91元。
策论
与时俱进推进现代农业产业园建设
党的十九大对乡村振兴战略明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把产业兴旺放在了首位。产业兴旺是实现乡村振兴的关键所在。
建设现代农业产业园,可以在一定区域范围内集聚现代生产要素和经营主体,实行全链条开发,引领带动区域乡村产业做大做强,让农民在家门口就能有活干、有钱挣。
因此,建设现代农业产业园是实现乡村振兴的“牛鼻子”,牵住这个“牛鼻子”,就抓住了乡村振兴的“要害”。
在这项工作上,广东早谋划——2018年3月,拉开现代农业产业园建设的帷幕,明确以现代农业产业园区建设引领带动全省现代农业加速提质增效,打造若干千亿产值、具有国际竞争力的现代农业产业集群。
在投入上,广东甩出大手笔——2018年至2020年省财政共安排75亿元专项资金用于现代农业产业园建设。
与此同时,广东现代农业产业园建设在改革探索中,形成了一些开创性的经验做法。如改革省级财政投入方式,省级资金由过去层层下拨到市县财政部门,转为直接拨付到牵头实施主体(企业),下放审批权限,首创“清单管理”制度等。
可以说,广东现代农业产业园建设是“真心实意抓、真金白银投、真刀真枪干”。
经过三年多的实践,广东现代农业产业园建设在探索中不断突破前行。
如今,“三农”工作重心发生历史性转移,就是脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,我们正举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
因此,现代农业产业园建设工作也应与时俱进,与全面推进乡村振兴的目标和要求相适应。
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