包括教育部在内的六个部门最近发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》建议提交培训机构，培训内容和培训人员。学科培训人员的教材主要包括：基础信息，教师资格证书，提供学习和工作经验的外国人，教学资格或教学能力描述。在线校外培训师应在明年6月之前获得教师资格证书。《意见》一出，立即引发媒体热议。
线上线下就该一个标准
澎湃新闻评论员
在过去的几年里，当在线学校和在线培训市场方兴未艾时，公众期望他们推动公平教育。由于网络打破了时间和空间的限制，它可以让成千上万的学生听一些着名的老师和名师的互动，这使得优质教育资源有可能突破传统的障碍。 “一屏改变生活”曾经是该行业的愿景。
然而，经过多年的商业竞争，在线培训也变得不那么光鲜了。首先，教师情绪喜忧参半，严肃的教学已成为“单口漫画大会”，随着离线训练的节奏，使得网络课的整体素质下降。其次，一些培训公司急于在资本市场上大肆宣传，做大规模，急于圈钱，推出各种收费，甚至推出“终身VIP”项目，并动员学生放弃线路线上。
另外，今天疯狂的培训班，为了吸引商家，经常在舆论中出售焦虑，已经成为很多家长焦虑的放大器，甚至正常的学习也成了一场不断升级的“军备竞赛”，孩子的童年不忍心，父母的腰包更无能为力。
离线培训已经整合，减少了学生的学业负担，而不仅仅是专注于离线培训课程。特别是最近，中央政府宣布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，其中澄清了一系列教育公平原则，如“同一举措的公民”，并重新调整了教育的起点。这是鸡血培训行业的一盆冷水。
这一次，教育部和其他六个部门发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，旨在规范整个行业，而不是管理行业，特别是强调新的“互联网+监管”模式，它将使用信息技术进行监督。在线培训既是一种规范，也是一种公共服务，可以实现公平竞争。通过将不合格的公司交换出市场，竞争变得更加透明和公平。对于家长和学生来说，这是一个“得出错误答案”的政策奖励。 （本文是新闻社论，有删除）
关键要做好备案审查
姜莉
《意见》的重点和实现《意见》的关键是实施文件审查系统。记录审查制度的实施是改变只关注预先批准而不是过程监督的问题。校外在线培训的教学使用教师混乱，预先教学，先进的教学混乱，违法收费，退款困难等，都需要实行记录审查制度。
《意见》还要求在线培训课程应符合中小学生的身心发展和认知能力规律。学科课程培训的内容不应超过相应的国家课程标准，必须与入学学生的成绩和学生的个人能力相匹配。改编。这是为了遏制在线教育机构推进教育，推进教学和治理以及线下培训。如果你只管理离线教学和高等教育，而不是在线培训，那么就会有先进教育和高等教育的漏洞。为了管理早期教育和推进教育，有必要实施记录审查制度，并了解培训机构的培训计划和培训内容。否则，很难判断培训机构的教学是否提前完成。
多年来，中国对培训机构的监督主要是强调资格审查，而忽视了记录审查。因此，存在诸如合格机构的非法操作以及一些机构因没有法律资格而不在监督之外的问题。实施记录审查制度后，可以进一步调整培训机构的准入门槛，包括实施工商登记，并将所有机构纳入监管制度，以避免过高的审批门槛，有些机构没有法律资格。在监督之外。近年来，许多破产已经倒闭，资金一直在逃，而不完全遵守教育法的培训机构基本上没有法律资格。只有通过调整创新和监督的方式，才能建立科学严谨的监管体系。
这次《意见》还规定，按小时收费，每个科目每次收费不得超过60学时;如果根据培训期限收费，超过3个月的时间跨度可能不会同时收取。有些人可能会认为这会增加获得客户的成本，减少现金流，并增加财务压力。这是一个“困难”的培训机构。事实上，这也是为了迫使培训机构提高质量，减少围绕在线教育和培训的资金投机，真正吸引具有教育质量而非营销手段的用户，并为有需要的学生提供质量保证的在线培训选择。 （本文最初发表《北京青年报》，有删除）
线上培训不能成法外之地
支付彪
《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，中国在线教育用户数达到2.01亿，比2017年末增加4605万，年增长率为29.7％;移动在线教育用户数达1.94亿，比2017年末增加7526万。增长率为63.3％。不可否认的是，校外在线培训为中小学生提供了各种个性化和个性化的教育服务，但对当前的教育生态也有很大的影响。
据统计，相当一部分在线培训机构没有办学资格;许多在线培训机构都有超级教学现象;培训包含与学习无关的低级有害信息和在线游戏;一些预付费培训过高合理退还费用;培训人员素质参差不齐，对在职教师进行在职培训。这些问题影响了在线培训的质量，增加了中小学生的课外负担以及家庭的经济负担。必须采取有效措施对其进行管理。为了促进在线培训的规范化发展，《意见》从培训内容到培训期限，从教师资格到信息安全，再到企业管理，都制定了完整的规范体系。在实施层面，最大的亮点是建立一个黑白名单APP和健全的国家监管机制。黑白名单由省教育行政部门利用国家校外在线培训管理服务系统公布，并及时更新;教育督导部门加强对地方政府对校外在线培训发展工作的监管和评估，责任落实，措施不到位。单位和负责人将对此负责。
近年来，教育部门一直在禁止付费导师。从有效性的角度来看，一些在职教师还没有完全阻止一些在职教师在培训机构中获得“额外”。今天，在线教育的兴趣更具诱惑力，教师可能会面临更多的兴趣诱惑。因此，对于在线培训机构“不雇用中小学在职教师”，有必要采取切实可行的措施，包括从立法层面进一步明确在职教师的权利，待遇和责任，以及更好解决在职教师的兼职问题。 （本文最初发表《经济日报》，有删除）