“微信支付”冻结账户并导致纠纷——
谁有权“冻结”移动支付账户
不久前，福建商人徐亮（化名）遇到了“难以忘怀的维权”。
2019年2月1日，徐亮检查了自己酒店的账号，发现前一天通过7000多元的“微信商业收藏”没有到货。他的店开始使用“微信收集业务版”从1月18日开始收款。根据提款规则，前一天的营业额将在第二天自动提取到银行卡。
徐亮认为，春节期间自动退出功能暂停，但10天后，他发现10天的业务没有支付。他打电话给客服热线。客户服务人员告诉他，由于涉嫌违规，商店帐户已被冻结，并且要求提款申请解冻，并且违规类型被确定为异常。
此时，他在“微信商业收藏”小程序的背景中发现，2月1日有一个提醒，但他说，“很难点击小程序看（信息）。”
记者搜索发现徐亮不是一个案子。在poly投诉网站上，有关于微信账号被冻结的投诉有820起。大部分帖子都反映出“微信账号已无缘无故冻结，多项权利无效”。
随着移动支付在普通人的生活中越来越受欢迎，普通人的资金种类越来越多，每个人都将掌握多个移动支付账户。在这种情况下，移动支付的使用也产生了值得关注的新问题。
移动支付账户被冻结维权难
作为一家小型商店，流动性不大。为了不影响操作，徐亮咨询了解冻的客户服务申请方法。根据客户服务说明，他组织了相关材料并将其发送到指定的邮箱。
根据徐亮提供的电子邮件截图，腾讯要求他提交公司法人，代金券，公司信息和订单证明等相关信息，并承诺在7个工作日内处理。
但等了一个星期后，徐亮没有等待回复，他再次联系客服。腾讯的客服表示尚未收到相关邮件，徐亮根据要求再次发送。
由于客户服务部门的反复反馈，他说他没有收到相关的电子邮件。徐亮说，这些材料前后三次被送到指定的邮箱。最后，他等待“维持原判”的结果.——上诉失败，商业付款无法释放。
随后，他继续在“微信商务集”小程序上诉中心上诉，并根据提示填写相关信息并逐步上传证明材料。直到3月13日，徐亮在小程序之前和之后都抱怨了18次，反馈仍然是“保持原判”。
徐亮说，在一个多月的投诉中，他多次提交材料20多次，账目未解冻。每次反馈时，客服都没有回复“交易异常”的具体信息，他说他到目前为止还不知道违反了哪个交易规则。
他曾多次向公安，消费者协会，劳务和信贷部门，工商局等报告，答复不在其接受范围内。
无奈之下，徐亮向当地媒体专栏小组反映了这一情况。专栏组向腾讯公关部门发送了一封查询邮件。腾讯表示，徐亮的微信商业支付账户流量异常，微信平台采取了相关的风险控制措施。根据腾讯的核实，商家主动提交了五种材料，因为“没有按照相关要求提供完整的信息，导致多个申请的提交失败”。
值得注意的是，腾讯对媒体的回应并未提及徐亮店铺异常交易的具体情况。提供的验证也与徐亮的实际投诉数量不一致。
媒体曝光三四天后，徐亮的冻结业务超过5万元，已经两次支付。这是自2月1日帐户冻结以来的整整45天。
帐户被冻结，资金无法撤回.这些对徐亮的经营产生了很大的影响。由于无法开立资金，拖欠的货物导致“两个经销商和其他合作伙伴不愿意供应”。
移动支付的冻结权限引发争议
今天的微信不再只是一个社交账户，而是一个基金账户。冻结平台将导致资金冻结。根据法律规定，公共检查法律单位，海关，税务等18个行政管理部门有权查询，冻结，扣除资金。那么，像WeChat Pay这样的移动支付机构是否有权冻结账户？
业内人士指出，《非金融机构支付服务管理办法》没有给予支付机构冻结客户资金的权利，但规定了支付公司的反洗钱义务，不得损害国家利益，社会公共利益和合法权益。客户的利益。此外，规定如果支付机构知道或知道客户使用其支付业务进行非法和犯罪活动，则应停止处理支付业务。
据该人称，实际上，由于客户的一些不正常行为，支付公司冻结了客户的资金。支付公司根据自身的风险控制模型对可疑问题交易进行匹配，并进行风险控制操作，一些重要交易报告给监管机构或由商业银行核实。支付公司已经与商家达成了上述协议。上述情况发生时，支付公司有权立即冻结商户资金，以保护相关持卡人的权益。
中国政法大学金融法研究中心主任刘少军指出，移动支付账户与银行账户存在显着差异。支付账户余额的本质是预付费值，类似于预付卡。虽然所有权属于客户，但实际上由支付机构控制和控制。因此，法律保护机制远低于中央银行货币和商业银行货币。操作风险或信用风险的发生可能导致支付账户的余额无法使用，无法作为银行存款偿还，导致客户遭受财产损失。“
“如果没有司法干预，移动支付通常不应随意冻结账户和财产。”刘少军表示，移动支付服务不可避免地面临各种安全风险，如网络病毒，信息窃取，网络钓鱼等，依赖公共网络，还面临欺诈。现金，现金和其他商业风险。
在2016年中国人民银行实施的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》（以下简称《办法》）中，从风险管理的角度对支付机构作出明确要求，如“建立交易风险管理系统和交易”。可疑风险和非法交易监控系统。及时采取必要的控制措施，如调查和核查，延迟解决和终止服务。
移动支付的申诉渠道有待增加
虽然最终的营业额被计算在内，但徐亮感到困惑的是，微信方面从未说过哪个交易异常。他希望“微信支付”可以及时告诉他“出了什么问题”，如果是非法的，可以及时纠正。
由于许多投诉没有投诉，也没有帮助，徐亮表示不再使用“微信商业收藏”功能。
刘少军介绍说，在实践中，由于移动支付业务涉及客户，支付机构和银行，权利和责任的关系相对复杂。一旦风险丢失，客户很难捍卫自己的权利。
为此，《办法》澄清，当支付机构和商业银行合作向客户提供快速支付服务时，他们应该事先或在第一笔交易中与客户建立清晰完整的业务授权，并且规定扣除的范围和交易。验证方法，交易限制和风险补偿义务。
《办法》同时，强调银行是管理客户资金安全的主要责任。在随后的交易中，银行是否进行交易核实或者支付机构代表银行进行交易核查，银行承担提前支付资金损失的责任。
刘少军认为，支付机构需要采取有效措施，确认客户完全理解并明确了解相关权利，义务和责任，提高信息透明度，并定期公开披露风险事件和客户投诉信息。在处理客户提出的错误纠纷和投诉时，要及时处理和建立健全风险准备金和客户损失赔偿机制，及时未能有效证明客户原因造成的资金损失。
江苏诺律师事务所律师范国民表示，微信识别违规行为过于主观和笼统，诉求渠道不畅通，上诉规则也存在缺陷。例如，规则清楚地表明必须先填写订单。协调材料并耐心等待审查，然后工作人员可以上诉。同一个子合并者不能在7天内提交申诉申请。确认提交后，您只能等待平台处理。
“微信支付需要足够重视合同当事人主要权利的实现和保障。否则，除可能违反合同外，可能构成对方的违规行为。”范国民表示，根据《中华人民共和国合同法》规定，如果一方侵犯另一方的人身和财产权，受害方有权选择对违约行为负责或遵守其他法律。有了这个法律。
中国青年报，中青在线记者，李超，实习生，索世新，郭洋轩来源：中国青年报