在电子商务平台上,一个品牌可能只有一两年的时间,从“山区中的未知”到“世界上未知”;一些净红色产品通过直播平台等传播,并可能在一夜之间成为消费者。众所周知,这是互联网平台经济的魅力所在。如今,在线汽车,共享自行车,工业互联网等平台越来越受欢迎,为人们的生产和生活带来了便利。
互联网平台经济是一种新的组织生产方式和新的动能发展。它在优化资源配置,促进跨境融资发展和大规模创业创新,促进产业升级,扩大消费市场特别是就业方面发挥着重要作用。
目前,中国平台经济的发展趋势是什么?如何对平台经济进行包容和审慎的监督? 8月8日,国务院在国务院召开的政策简报会上,国家发展和改革委员会,工业和信息化部等部门负责人回答了相关热点问题。
电子商务是平台经济的典型代表。
近年来,商务部培育了电子商务示范企业,加强品牌建设,提高服务质量,促进了电子商务平台的快速发展。上半年,中国网上零售市场保持快速增长,网上零售额达到4.82万亿元,同比增长17.8%。
“我们组织了10个主要的电子商务平台,选择了国内外优质品牌,并向消费者推荐了高品质,高性价比的产品。产品优惠率超过97%。“商务部电子商务与信息技术部主任颜方利先生说。如今,在线和物理开发的融合正在向消费者转移并提高运营效率。社交电子商务模式更加多元化,社区竞赛,熟人,现场直播,论坛,短片等正在竞相发展,充分满足消费者的差异化需求,促进消费潜力的不断释放。
交通运输部运输服务司司长蔡团结介绍,近年来,新的运输方式发展迅速。日车订单量2000万辆。根据一辆车平均1.5人,相当于一天。解决近3000万人的出行问题。
在生产领域,工信部信息和通信管理局局长韩霞表示,目前,我国工业互联网发展已进入快速通道。一方面,网络、平台、安全三大体系全面推进,平台供应能力不断增强,有产业和区域影响力的工业互联网平台50多个。关键平台平均工业设备连接近60万台,工业设备约1500台。另一方面,工业互联网在制造业各个领域的集成与应用也在深入推进,形成了网络协同制造、大规模个性化定制、远程操作与维护服务等新模式、新形式。电能化,对提高电能质量和效率具有十分重要的作用。
国家发改委创新和高技术发展司副司长孙伟表示,平台经济等新模式已经渗透到各个领域,创造了新的职业、新的就业和新的就业岗位。2018年,互联网平台应用生态带动就业6000多万人。今后,国家发改委将进一步加强与有关部门的网络支持能力建设,促进数据元素共享共享,培育和拓展平台经济新动能。
“包容性和审慎性”并不意味着“不受监管”。
目前,网络汽车、共享自行车等平台为人们提供了多种选择,但也存在一些问题需要进一步加强。
《意见》建议,按照鼓励创新的原则,制定不同领域的监管规则和标准,在严格遵守安全底线的前提下,为新格式的发展留出空间。对于那些已经看到了正确并且形成了良好发展势头的人,分类将定制适当的监管模式,以避免使用旧方法来管理新的业务格式;在不可能的时刻,设置一定的“观察期”以防止它被控制。死亡;严格监督潜在风险和可能造成的严重不良后果;对于非法经营,依法坚决予以禁止。
“新格式需要量身定制的监管方式,不能以传统的方式进行管理。”蔡团说,要坚持“以客为本,鼓励创新,利益,避免劣势,规范发展”的发展原则,并谨慎“。经济的特点是“一站式接入,全网运营”,建立适应平台经济特点的健全监管体系;要进一步优化上网条件,引导各地加强服务意识,打破“玻璃门”和“旋转门”。为平台经济创造良好的商业环境。
蔡联表示,要加快遵守网络合同的过程,落实平台公司的主要责任,严格遵守行业安全稳定的底线;创造一个融合新旧格式,公平竞争,平衡新旧业务关系的市场环境,寻求最大的共同点;坚决打击违法经营,确保新的交通合作监管的有效性,确保普通百姓的安全和便利。
国家市场管理局网络交易监督管理部部长李伟认为,互联网平台经济是近年来实现跨越式发展的发展模式。对这些新形式采取审慎和包容的态度势在必行,但包容性并不意味着它不受监管,包容性和谨慎应与法律监督相结合。例如,对于看似假冒,侵犯知识产权,严重侵犯消费者权益的平台,必须依法严厉打击。
纪律纪律处分参与者行为
“全面推进社会信用体系建设,构建以信用为基础的新型监督机制,对促进互联网平台经济的健康发展具有重要意义。”孙伟说。
《意见》建议促进社会信用体系的完善。加大国家信用信息共享平台的开放度,依法与相关企业共享公开信用信息,支持平台提升管理水平。利用平台数据补充和完善现有信用体系的信息,加强对平台中不可信赖实体的约束和惩罚。完善新的商业信用体系,建立和完善网络车辆,共享自行车,汽车分时等领域的身份认证,双向评估,信用管理等机制,规范平台行为。经济参与者。
孙伟表示,未来信贷监管将进一步改善。一方面,我们将重点放在平台的信用监管,为平台企业建立信用档案,特别是记录滥用市场支配限制和交易等不正当竞争行为,并根据信用记录进行公共信用综合评估。区分平台企业监管,降低风险较低,信誉较好的检查频率,增加高风险,低信用的强度和频率,引导平台依法诚信经营。另一方面,支持和引导平台加强内部信用建设。进一步加大国家信用信息共享平台的开放度,依法与相关平台共享可开放的信用信息,为平台内部信用建设提供支持。鼓励平台根据信用状况对运营商实施差异化管理和服务措施,为守法经营者提供更优惠,便捷的服务,坚决管理甚至为违法经营者提供平台,引导平台运营商规范自己。保护消费者的合法权益。