沈阳作为东北唯一特大城市，具备发展冰雪旅游良好的基础条件，建议推动冰雪旅游项目供给侧结构性改革，制定《沈阳市冰雪旅游专项规划》。改革完善管理体制，为冰雪旅游提供政策支持，依托丰富的冰雪资源，整合诸多游乐项目与冰雪原生态景观，打造独具沈阳魅力的冰雪旅游品牌，突出全民参与和娱乐性。加快发展“旅游+文化”，提升产业层次;加快发展“旅游+体育”，助推产业发展;加快发展“旅游+教育”，依托大专院校建立冰雪人才培训基地，加快发展“旅游+时尚”，增加产业空间。重视冰雪旅游人才培养，为冰雪旅游发展提供稳定的人才保障和智力支撑。