在乃古石林千亩花海中展示非遗项目彝族大三弦。石林县外宣办供图 |
破冰向前驶航帆,创新改革竞百盛。昆明扩大开放增优势,聚力创新促转型的发展新形势正引领各县区开启深化改革的高质量发展之路。1月11日,石林县委十二届四次全会召开,总结2018年工作,安排2019年任务,团结动员全县广大党员干部和各族群众振奋精神、提质发展,为把石林建设成为国际知名旅游胜地而不懈奋斗。云南省面向南亚东南亚辐射中心加快建设,昆明市区域性国际中心城市建设高质量推进,系列推动全域旅游发展的政策措施相继出台,石林作为昆明的城市功能拓展区,将在更大空间和更广领域加快发展。
生态优势接驳旅游发展
巩固多项荣誉成果
2018年在市委、市政府的坚强领导下,县委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结带领广大党员干部和各族群众践行新发展理念,落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会保持平稳发展态势。
在巩固国家生态文明县、国家园林县城、国家卫生县城、全国文明县城、国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧等多项荣誉成果的过程中,始终深入推进林业生态建设及森林资源保护三年行动。持续开展城乡园林绿化,县城绿地率达35.78%,绿化覆盖率达39.07%,人均公共绿地面积13.14平方米。健全完善“三级河长四级治理”责任体系,巴江河水质稳定保持在I类。通过开展大气、水、土壤污染综合整治,生活垃圾无害化处理率达100%,空气环境质量优良率保持100%,集中式饮用水源水质达标率100%。
通过开展旅游转型升级大讨论,逐步形成人人关心支持、参与旅游的良好氛围。完成《乃古石林景区详细规划》编制,“一部手机游云南”上线运行,大叠水旅游专线二期建成通车,圭山森林公园登山栈道投入使用,大小石林景区接待游客280万人次,旅游直接收入4.3亿元,全县接待游客950万人次,旅游综合收入77亿元。顺利举办“中华一家亲石林情似火”海峡两岸各民族欢度2018石林火把狂欢节文化交流晚会、2018年中国石林原野射箭公开赛等活动,与贵州荔波县缔结为友好县,昆明地铁2号线列车被命名为“阿诗玛号”。
工农业改革创新深化
着力保障民生生活
党的十九大以来,石林县始终教育引导全县广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“万名党员进党校”集中培训党员1.09万人次,开设《学思践悟——党的十九大学习辅导百问百答》专栏107期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在石林落地生根。
持续巩固粮烟生产,同步提升产业改革,促进一二三产业融合。扎实推进“3533”农业产业发展工程,实现农林牧渔业增加值22亿元。在台创园多项目融合发展的推动中,石林县被列为全国农村创业创新典型县、全国农村一二三产业融合发展先导区。一手抓传统产业提质升级,一手抓新兴产业培植培育,广联饮料、圣木生物等项目投产达效,实现规模以上工业增加值10.5亿元。
高质量发展经济社会的同时,注重保障民生基础建设。通过巩固提升全国民族团结进步示范县成果,被国家民委授予“海峡两岸少数民族交流与合作基地”。坚持教育优先发展,县青少年活动中心被命名为全国中小学生研学实践教育活动基地。持续深化群众性精神文明创建,石林县入选第六届全国文明城市提名城市。大力推进反邪防邪、禁毒防艾,全面抓好安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作,荣获云南省先进平安县称号。紧扣“两不愁、三保障”目标,整合投入各类扶贫资金3.36亿元全力推进精准扶贫、精准脱贫,全县4个省级建档立卡贫困村、771户建档立卡贫困户2392人达到脱贫标准,顺利通过2018年度省市脱贫攻坚考核。
高质量推进“六个聚焦”
建设国际知名旅游胜地
2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是实施“十三五”规划的冲刺之年。石林县将奋力拼搏、扎实攻坚,聚焦产业转型、项目建设、改革开放、乡村振兴、生态文明、民生福祉六个方面积极建设,高质量推进国际知名旅游胜地建设。
围绕转型升级、结构优化,着力推进全域旅游突破、生态工业提升、高原特色农业提质。制定出台《石林彝族自治县推进旅游转型升级三年行动方案》《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然遗产地保护条例》,并抓好贯彻实施。加快推进阿诗玛旅游文化城、大叠水景区整体开发等项目建设,启动景区南大门开发建设。打造特色旅游小镇、旅游商品街区,推出研学游、民俗游等一批旅游新产品。启动“阿诗玛叙事长诗”申报世界非物质文化遗产和世界记忆遗产工作,提升阿诗玛文化品牌影响力。
2019年,预计大小石林景区入园游客400万人次以上,旅游直接收入5亿元以上;全县接待游客千万人次以上,旅游综合收入80亿元以上;引进亿元以上服务业项目不少于3个,创建国家全域旅游示范县;引进亿元以上工业项目不少于3个,规模以上工业增加值增长10%以上。深化拓展“一村一品”“一乡一业”,引进亿元以上农业项目不少于3个,农林牧渔业增加值增长6.5%以上。
创生态绿色品牌
促乡村振兴融合发展
提质增效建设生态美县,优一产、提二产、强三产,着力构建以旅游业为主导,新型工业为支撑,高原特色农业为基础的现代产业体系。大力实施封山育林、植树造林、退耕还林,不断提高森林覆盖率。提升城市绿化覆盖率、人均绿地率,确保国家园林县城顺利通过复查。打好“绿色食品牌”,建立从种子到盘子的农产品质量安全监管和追溯体系,大力开展“三品一标”认证,积极创建国家有机产品认证示范县。打好“绿色能源牌”,加大风能、生物质能的开发利用,培育发展节能环保的清洁能源产业,努力把石林建设成为绿色能源强县。
着眼城乡融合、区域一体三产联动,科学编制乡村振兴规划。注重彝乡传统优秀文化的保护与开发、传承与创新。加大产业扶持力度,采取“菜单式”产业扶贫模式;开展“企业+农户”订单式、定向定岗培训,有序组织建档立卡贫困群众就地就近转移就业。深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”,深入开展“自强、诚信、感恩”和“两学三比”“三讲三评”活动,引导建档立卡贫困群众转变思想观念,增强内生动力。建立健全防止返贫预警机制和稳定脱贫长效机制,确保稳定脱贫不返贫。
面对建设国际知名旅游胜地的新时代新使命,石林县将抓好“速度”与“质量”的平衡点,牵住经济发展的“牛鼻子”,以“可争取的速度”为高质量发展创造空间和条件,以高质量发展为“能争取的速度”释放新的潜力。以全域旅游为突破口,补齐旅游要素短板,促进三产融合发展,打牢国际知名旅游胜地建设基础;以实施乡村振兴战略为着力点,巩固脱贫攻坚成效,壮大特色优势产业,推动城乡融合发展。以全面从严治党为根本保证,把握新时代党的建设总要求,聚焦主责主业,高质量推进党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。记者胡耀元报道