敖包岭山地运动赛道被确定为中国山马最美赛道
近年来，碾子山旅游对接大众旅游时代旅游发展新政策、新需求，以“全域旅游”为突破路径，整合“山、水、林、城、文”特色资源优势，形成碾子山大旅游、大空间、大格局，实现区域旅游共建共荣共享，旅游主导产业实现跨越发展。碾子山区被确定为全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位;成功入选国家体育总局首批全国运动休闲特色小镇试点单位，是黑龙江省唯一入选县区;碾子山旅游区正式被命名为国家AAAA级旅游景区;荣获“2017中国体育旅游目的地”荣誉称号;敖包岭山地运动赛道被确定为“中国山马最美赛道”;被命名国家湿地公园、国家森林公园、省级地质公园。2018年全年接待游客108.6万人次，同比增长30.4%;实现旅游产业收入1.79亿元，同比增长21.8%。
一、旅游资源概况
地理区位独特。碾子山区距齐齐哈尔市中心城区110公里，是全市唯一有山有水的地方，素有“齐齐哈尔后花园”之称。处于黄金旅游路线上，前有大草原，背靠大湿地，左有阿尔山、柴河国家风景区，右有世界火山地质公园五大连池，是黑龙江省与内蒙古相连的西部门户重镇，距离齐齐哈尔仅为1个半小时车程，距离大庆市约2个多小时的车程，距离哈尔滨市、呼伦贝尔市约4个小时车程。
旅游资源丰富。这里拥有奥悦碾子山国际滑雪场、天然次生林8万亩、距今800年历史的金长城、蛇仙洞、华安号里风光、重山园、佛尔寺等景区景点，42公里敖包岭山地运动赛道被中国登山协会确定为“中国山地马拉松最美赛道”。华安军工爱国主义教育基地被评为黑龙江省国防教育基地，雅鲁河漂流被誉为黑龙江省“西部第一漂”，华安林场被誉为“森林浴场”和“天然氧吧”，蛇仙洞风景区被誉为“鹤城奇山”和鹤城旅游“十佳景区”称号。2004年我区被命名为“黑龙江省名胜风景区”和“省级生态园林城”。
文化底蕴厚重。一是旧石器历史文化。碾子山是旧石器文化发祥地之一，在上世纪八十年代境内出土大量旧石器文物，证明一万年以前这里有过人类活动，2004年被黑龙江省人民政府列为重点文物保护单位。二是金长城历史文化。在我省与内蒙古自治区交界处的金长城，史称“金界壕”，还有保存较为完好的丰荣古城、金代烽燧等遗址，这些遗迹距今有800多年的历史，被批准为国家级重点文物保护单位。我区于2004年、2009年、2015年举办金长城文化研讨会，中国长城学会在我区设立中国金长城研究基地、金长城保护与研究中心，营造了浓厚的历史文化氛围。三是中东铁路历史文化。始建于19世纪末的中东铁路(现滨州铁路)沿线百年历史建筑，见证着沙俄殖民、中苏共管、日本侵华、人民铁路等百年历史风云，是珍贵的历史文化遗产。四是抗战历史文化。矗立于重山园的“东北解放纪念碑”，是1935年侵华日军所建“板仓机八士忠魂碑”改建而来，见证了70年前中国人民奋起抗日的不平凡历史。五是军工历史文化。由毛泽东同志亲自选址的华安工业(集团)公司始建于1951年，是国内最大口径弹药科研生产基地，全国唯一的产品口径最大、系列最全、加工手段最先进的炮弹生产总装企业，堪称亚洲第一。
碾子山区不仅拥有独特的地理优势、丰富的旅游资源、厚重的文化底蕴，而且生态优良、民风淳朴、人居舒适，是旅游度假绝佳去处。
二、旅游业发展情况
一是加强组织领导，确保景区创建工作落到实处。在政府监管方式上，按照“3+1”的要求创新旅游体制机制，已成立旅游警察支队、旅游工商所、旅游巡回法庭。在顶层设计上，建立了区党政主要领导挂帅，各责任部门单位主要领导为成员的创建国家级全域旅游示范区领导小组，统筹推进全域旅游。在发展模式上，北京专业景区管理公司签订全域旅游托管合同，引进旅游专业管理团队，借助专业优势和行业经验，在市场化运作上迈出了实质性步伐。
二是坚持全景化打造，提升景区综合实力。为充分体现别样风情，我们围绕全域景区，积极构建“一轴两带五区”全域旅游发展格局。“一轴”即旅游服务发展轴。依托碾北公路，立足区域大背景，提升公路沿线畅达性、加油站、沿线景观等综合服务配套，打造以军工体验和山地运动为引爆点，商业服务为核心的旅游发展轴线。“两带”即滨水休闲游乐带和生态休憩景观带。滨水休闲游乐带以雅鲁河为基底，串联湿地、漂流、七一运河等滨水休憩带;生态休憩景观带以慢行风景道为纽带，带动沿线村庄乡村旅游发展，打造绿道式乡村游憩景观带。“五区”即城市商业游憩服务区、兴安山冰雪主题休闲度假区、华安军工主题文化体验区、金长城民族文化旅游区、赛道生态运动休闲区。
三是抓配套设施建设，提升景区服务水平。全力提升旅游餐饮、住宿供给水平，丰富旅游纪念品开发，整链条推进全域旅游发展。大力推进旅游纪念品、地方特色产品、金属工艺品展销中心建设，开发具有本地特色的旅游商品，满足游客购物需求。加快“五史”文化挖掘整理，积极引导民间组织组建文化团体，丰富游客文化娱乐生活。
四是强化行业监管，提升景区管理水平。目前，碾子山区形成了“全区一盘棋、规划一张图、管理一张网”的工作格局。谋划、决策、执行、治理、监管的完整闭环和回路，为碾子山区的发展提供基本遵循，让发展的方向更清晰、布局更合理、决策更科学、执行更高效、治理更到位、监管更有力、基础更扎实，打造机关行政效能高、资源配置效率好、综合治理能力强、发展软硬环境优的齐齐哈尔市的后花园。
五是丰富节庆活动，提升景区吸引力。圆满承办三届全国山地马拉松比赛，填补了齐齐哈尔市A级赛事空白。同时组织承办三届全国山地自行车赛、三届全国露营大会、两届全市职工滑雪大赛等大型体育赛事，成功举办“6·28”登山节、真人CS野战赛、摄影大赛等赛事活动，组织开展庙会祈福、山货大集、风筝节、油菜花节等节庆活动，受到省市领导、旅游企业和新闻媒体的高度赞扬，进一步提升了山城旅游品牌知名度和美誉度。
六是抓环境保护，保持良好的自然生态环境。我们着力在景区生态建设、环境保护、生态修复上下功夫，不搞“大拆大建”，最大限度保护历史文脉和自然景观，突出原味和野味;全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境，森林覆被率达到17.4%，位于齐齐哈尔市前列，城市绿化覆盖率达31.99%，空气好于国家二级标准达320天以上，“山青水秀生态美”已成为碾子山旅游区一大靓丽品牌和旅游开发核心竞争力。
下一步，碾子山区将在旅游发展总规框架下，以生态绿色和环境保护为底色，优化产业规模和结构，优化城镇风貌，完善城镇功能，倾力打造集山水观光、军工体验、激情漂流、冰雪度假、运动休闲、研学教育于一体的全域旅游示范区。