10月30日，由达州市委、市人民政府主办的四川省达州市首届文化和旅游发展大会召开。会上发布的《中共达州市委达州市人民政府关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》(以下简称《意见》)提出，到2025年，达州将建成全国巴文化高地和全国生态文化旅游目的地，文化产业增加值达200亿元，旅游收入实现500亿元，文旅项目投资总额达800亿元，旅游接待人次达6000万人次。
达州拥有丰富的巴文化和红色文化资源，是全国第二大苏区——川陕革命根据地的核心区域。距今5300多年的宣汉罗家坝遗址和形成于新石器晚期的渠县城坝遗址，被纳入了“十三五”国家大遗址保护项目库。此外，达州地处中国版图的圆心点，是南北气候分界线，生物多样性造就了达州得天独厚的生态环境。达州市委书记包惠表示，将利用巴文化、红色文化、生态文化等资源，加快推进罗家坝和城坝两地遗址公园及博物馆建设，塑造“巴人故里”品牌;围绕宣达战役、万源保卫战、营渠战役三大战役，打造3条红色旅游精品路线;依托巴山大峡谷、黑宝山、海明湖等景区打造“巴山生态康养”“巴山乡村旅游”等文旅品牌。
为率先做强一批文旅经济发展主体，《意见》指出，将出台专项扶持政策加快推进天府旅游名县创建工作，对创建为天府旅游名县命名县的县(市、区)政府，由市财政一次性给予1000万元奖励。同时，对成功创建国家5A级景区的，市财政一次性给予所在县(市、区)政府奖补300万元。