地方债是中国金融重大挑战

周六中国央行前副行长、中国进出口银行董事长胡晓炼在黑龙江省举行的中国智库机构金融四十人的伊春论坛上表示,中国正在有序地解决地方政府债务问题,但这可能需要较长时间和较大努力。

以下是胡晓炼讲话的要点:

– 国内地方政府背负着沉重的隐性负债,这对中央政府来说一个重大挑战。化解这一挑战必须深化改革和转换政府职能。隐性负债带给中国财政政策的中期压力不应被忽略,尽管财政赤字率处于合理水平。

– 经常账户出现资金外流是可能的,甚至是不可避免的,尽管决策者们不希望看到经常账户赤字扩大。这是基本面的变化决定的,因储蓄率正在下降,财政赤字可能将增长。

– 资本账户的资金外流将增长,因包括一路一带计划在内的跨境投资增多,美元流动性受到挤压。

– 当前对人民币国际化来说是一个机遇,因美国“挥舞贸易关税大棒”,实施一系列“美国优先”政策。但中美贸易摩擦将直接减少中国的贸易顺差,而服务业贸易逆差可能不会很快改善。

– 中国需要一个市场化的人民币汇率形成机制,并在开放金融业过程中实施透明和有效的监管。

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