据《南德日报》日前报道,欧盟正准备推出一项重大经济刺激计划,其中可能包括出资200亿欧元(约合人民币1555亿元),以鼓励27个成员国的消费者购买环保乘用车。
加快推进电动化
从欧盟文件草案来看,欧盟正考虑通过经济刺激计划,鼓励汽车制造商生产和销售清洁能源汽车,同时通过投资计划强化电动汽车充电基础设施的建设。
知情人士还透露,欧盟正在考虑大规模激励汽车产业,刺激汽车消费,以帮助欧洲汽车产业渡过疫情难关。作为一揽子经济刺激计划的一部分,欧盟将向交通领域投放1000亿欧元(约合人民币7774亿元),用于交通基础设施建设和购车补贴,其中预计欧盟未来两年内将为购车补贴支出200亿欧元,主要面向“清洁汽车”。
除了200亿欧元购车补贴外,欧盟还考虑采取以下措施:成立一项400亿~600亿欧元的清洁能源汽车投资基金,加快开发新的替代动力系统,投资零排放产业链,以减少道路运输的排放;到2025年,建立200万个公共充电站和替代燃料补给站;对零排放汽车完全免除附加税。
不过,购车补贴的细节还没有最终确定,有关讨论仍在进行,因为欧盟内部成员国对于如何定义“清洁汽车”尚存在分歧。
德国交通部主张将每公里排放140克二氧化碳的汽车纳入清洁汽车的范畴,这一数据远高于2021年每公里95克的欧盟新车平均碳排放目标。《南德日报》指出,这将意味着大众途观等搭载148马力发动机的SUV也将有资格获得补贴。
对此,总部位于布鲁塞尔的环保游说组织——“运输与环境”的清洁卡车部门负责人斯蒂芬·康奈利斯表示,此举“完全不可接受”。欧洲车友俱乐部ACE主席斯特凡·海姆利希也对德国的提议提出批评,称这将不利于汽车制造商实现欧盟要求的二氧化碳减排目标。
欧盟出手 汽车业谋求复苏
作为欧盟的支柱产业,汽车业为欧盟创造了1380万个工作岗位。新冠肺炎疫情的持续蔓延,使得欧洲汽车产业面临着前所未有的危机,部分国家4月销量下滑幅度超过95%,欧洲汽车业呼吁欧盟及其成员国尽快提供支援。
欧盟上述举动并非没有先兆。就在5月14日,宝马、戴姆勒、菲亚特克莱斯勒、丰田欧洲、大众商用车、沃尔沃集团、采埃孚、佛吉亚等各大主流汽车制造商和大型零部件供应商的首席执行官及总裁等人,与欧洲汽车工业协会(ACEA)、欧盟委员会齐聚一堂,就制定汽车业稳固复苏计划的优先事项达成一致,“以期刺激更广泛的经济,推动向碳中和社会的转型”。
ACEA总干事埃里克·马克·惠特玛指出:“考虑到销售近乎全面崩溃,为汽车制造商提供强有力的市场激励,使其能够完全重新开放生产设施,并让人们保住工作,将是至关重要的。”
法国也有类似表态。5月18日,法国财政部长布鲁诺·勒梅尔表示,法国正在筹划一揽子措施,以支持遭疫情打击的法国汽车制造商,包括提供补贴鼓励民众购买电动汽车。勒梅尔当天告诉法国新闻电台,他将在两周内公布这些措施,以提振汽车消费市场,同时推动汽车产业向更具可持续性的发展模式转变,特别是支持低排放的汽车。
德国总理默克尔也明确表示,任何经济刺激计划都必须保护气候。她的言论表明,德国政府不太可能出台激励措施,鼓励消费者以旧车换新车。2009年金融危机时,许多欧洲国家采用了这种报废计划来刺激新车销售。
对于《南德日报》的报道,欧盟委员会发言人拒绝置评,但透露,将于5月27日提出新的“马歇尔计划”以支持经济复苏。