不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。建设诚信政府，法治政府，不断优化营商环境。中央全面依法治国委员会办公室《关于营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察要点》强调，紧紧围绕学习贯彻党中央关于保护民营企业发展的重要指示，以及党中央有关决策部署的落实情况，紧紧围绕全面提升政务服务水平，为民营企业发展创造积极条件，紧紧围绕推进严格规范公正文明执法、营造良好法治环境，紧紧围绕发挥司法机关职能作用、保障民营企业健康发展等方面进行督察。在南京市六合区的南京丰远米业有限公司(以下简称：丰远米业)遭遇的供地“乌龙”使企业的发展受到严重限制就是典型的一个案例，而政企约定供地协议后企业垫负巨额资金平整土地更是背负上巨大的资金压力和债务。重要的是“一宗地卖两家”的乌龙却使原本属于丰远米业投资平整好的土地却被另外一家企业占用建设。这一地方的行政作为让企业对当地营商环境有着深深的忧虑和对有关部门诚信度的担忧。
龙头粮企为扩展发展空间 政企签订三期供地协议
南京丰远米业有限责任公司与南京远望富硒农产品公司、南京赢顺仓储公司均系尹正丰一人投资的关联企业。
南京远望富硒农产品公司主要以农业产品科技研发和农业产业化的探索和发展为主。公司研发以富硒农产品为突破口，建立国家和军队储备粮库为重点，已经将远望富硒公司发展成为集团化专业农业公司，被誉为国家粮食储备重点企业，国家级农业重点龙头企业，江苏省暨南京市军粮供应生产服务基地，承担了国家级和省级农业科研7专利，荣获国家和省市级科技进步奖等。
协议签订后，南京丰远米业有限公司陆续于2006年11月16日给付六合开发区管委会140万元，2006年11月27日给付2051857万元(见银行进账单(回单)2006.11.27;银行进账单(回单)2006.11.27)，2007年6月26日支付56万元，2009年8月31日支付19.6万元(见转账记录2009.8.31)，2010年1月15日支付212万元(见中国农业银行结算业务申请书2010.1.15)，共计支付6327857元的土地价款。
2006年11月9日至2011年4月12日丰远米业与六合开发区管委会以招商引资的形式分别签订三期项目用地《协议书》、《补充协议书》、六合区委会议纪要后签订《项目投资协议书》，又因土地指标迟迟无法落实，2010年12月23日六合区委召开扶持远望富硒(丰远米业)产业发展专题会议，要求六合开发区管委会履行协议相应义务，确保远望富硒(丰远米业)项目如期开展。然而六合开发区管委会不仅未履行协议相应义务，反而在2017年该块土地被江苏建康汽车有限公司占用施工建设。为此丰远米业直接损失达两千七百余万元和间接收益损失三千余万元以及企业不能扩大发展的瓶颈。
12月22日，新华社发布《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，要求各级政府要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。建立政府失信责任追溯和承担机制，对民营企业因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失，要依法予以补偿。
在建设诚信政府的过程中，首先要积极解决政府承诺怎么兑现和化解政府欠债。由于一些地方党政领导的不负责任，放任政府肆意毁约、违约、失信和欠债无限期地拖延，不知拖垮了多少民营企业。这种情况再也不能继续延续下去了，因为它伤害的不仅仅是被欠债的企业，同时也在伤害政府的公信力、伤害社会上重信守诺的风气。
