2月19日,央行发布《2019年第四季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)。《报告》表明,2019年中国经济运行总体平稳,结构继续优化,就业保持稳定,结构性价格上涨明显,内外部风险和挑战增加,经济下行压力加大。
《报告》指出,金融风险总体可控,主要金融机构在风险管理方面取得突破性进展,针对个别中小银行的风险管理有针对性。为应对结构性流动性短缺,我行将再贴现限额上调2000亿元,将长期贷款额度上调1000亿元,提供流动性支持,建立“四条防线”,防范中小银行流动性风险,及时稳定市场信心。
总体而言,稳健的货币政策取得了显著成效,体现了前瞻性、准确性、主动性和有效性。2019年末,广义货币(M2)同比增长8.7%,社会融资规模存量同比增长10.7%,M2和社会融资规模增速略高于国内生产总值名义增速。
央行表示,2019年,民营企业和制造业融资条件明显改善,主要是因为公众发放的小微贷款“量大面广、价低”。企业贷款利率大幅下降,12月份新增企业贷款加权平均利率为5.12%,较2018年高点下降0.48个百分点。
《报告》表示,下一阶段,央行将努力防范和化解重大金融风险,牢牢把握系统性金融风险底线。防控疫情将是当前最重要的工作,加大对防控新皇冠肺炎疫情的货币信贷支持力度。灵活运用多种货币政策工具,保持合理充足的流动性,促进货币信贷和社会融资增长,适应经济发展。
同时,推动银行通过多种渠道补充资本,如发行可持续债券,以增强银行服务实体经济、防范和化解金融风险的能力。创新和运用结构性货币政策工具,引导金融机构加大对小微企业、民营企业和制造业的信贷支持,加大对防疫相关领域和相关地区的信贷支持。在做好防控工作的前提下,我们将全力支持各类生产企业恢复生产。
此外,还将完善LPR传导机制,促进现有浮动利率贷款定价基准的转换,坚决打破贷款利率的隐性下限,畅通货币政策传导渠道。保持人民币汇率的灵活性,完善跨境资本流动的宏观审慎政策,加强国际宏观政策的协调,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡的水平上,两者之间要保持平衡。