全面推开公开听证　努力实现公平正义

　　以公开促公正，用听证赢公信。公开听证是检察机关提升司法公信力、实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径，各级检察机关、各个业务条线都要提高认识，全面推开公开听证，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义，推进国家治理和检察制度体系现代化。

　　全面推开公开听证，是以人民为中心的根本要求。为什么案件事实这样认定？检察官为什么这样处理？是否兼顾了法理情？……进入新时代，人民群众的法治意识不断提高，越来越期盼司法公开和公正，对检察机关履职办案也有了新的更高要求。“民有所唿，我有所应。”作为检务公开重要内容的听证，正是检察机关回应人民群众新需求的有力举措。不同于一般办案程序的“自办自说”，听证邀请人大代表、政协委员、人民监督员等多方参与，公开透明，充分听取各方意见，充分进行释法说理，有利于消弭当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑，促进矛盾化解、息诉罢访，提升检察公信力。近两年，检察机关非常重视公开听证，仅最高检去年就举办了8场公开听证会，取得较好的效果。但是，与人民群众的期待还有不小的差距。各级检察机关、各个业务条线要从国家治理和检察制度体系化建设的高度，从检察机关是政治机关的高度去认识、落实，全面推开公开听证，不仅要在申诉案件中多做、做实，还要在审查逮捕、审查起诉等案件中广泛充分运用。

　　全面推开公开听证，要努力确保听证质效。听证的目的明确、意义重大，只有扎扎实实走好每一步，才能真正做到以公开促公正、以公正促和谐，实现最佳办案效果，而不是流于口号化、形式化。比如，程序设置要科学合理，尽可能化繁为简、节约资源；工作规则要具体完备，具有可操作性，对哪些案件应当听证、听证邀请哪些人员、听证的方式、听证地点的选择等内容作出明确规定；主持听证会要准备充分，秉持客观公正的立场，深刻把握听证制度的价值追求，将案件事实、证据、法律适用情况摆到台面上，让想说的话、想表达的意见“说在前面”“说得尽兴”，充分尊重当事人的知情权和表达权，高度重视听证员的评议意见，认真做好会议记录。特别要注意的是，听证后发现案件处理确有问题的，依法进行纠正；没有问题的，利用听证员与案件无直接利害关系的特殊地位，发挥听证员在释法说理方面的独特作用，合力化解矛盾，解开当事人心结。

　　全面推开公开听证，对各级检察机关、各个业务条线都是一项挑战。我们要提高政治站位，提升工作能力，加强典型案例总结发布和理论研究，规范拓展听证范围，丰富听证方式，彰显公平正义，真正赢得人民群众对检察工作的理解和支持。